落秋文学

第16章 不可不知的直销法规1（第2页）

八，允许直销商的组织结构有若干层次；

九，在市场组织形式上坚持先开店铺后发展直销商；

十，在直销组织发展中严禁高额入门费，但可适度收取资料费，费用估计会控制在50元以下；

十一，为防止直销商囤货和把整个直销组织拓展演变为老鼠会，控制每个月度直销商的个人消费额度，额度估计在3000元左右；

十二，所有直销商的资格要有详细的档案记录、保存期应当在5年以上；

十三，为加强对直销企业的监控和管理，直销企业应把自己的资讯和经营管理系统信息与商务部、国家工商总局等主管机构并网；

十四，加强对直销活动中教育培训的管理，其中尤其是对参训人数的控制，譬如公司总部举办可允许1000人；省级分公司举办可允许500人；地市级分公司举办可允许200人；连锁专卖店举办可允许100人；直销商举办可允许50人等；

十五，规定120天的有条件退货期和30天的无因退货期；

十六，严禁公务员、现役军人、全日制学生和未成年人加入；

十七，建立行业协会组织。

此外，这个草案还有以下几个主要特点：

一，企业准入门槛高。

外资准入指标：公司投资额须达到1000万美元，在海外有3年以上直销从业管理经验，并要求是世界直销联盟组织成员。

内资准入指标：企业申请申报之前，必须连续3年年营业额累计超过5亿元人民币。

二，组织形式上，允许直销商的组织结构有若干层次；坚持先开店铺后发展直销商；严禁高额入门费，但可适度收取资料费；直销商的资格要有详细的档案记录、保存期应当在5年以上；直销企业应把自己的资讯和经营管理系统信息与商务部、国家工商总局等主管机构并网。

三，薪酬制度：薪酬不得高于产品零售价的25%

此次在草案中，特意对直销人员的拨出比例（相当于给所有直销人员的总奖金）进行了限制：未经商务部允许的须在25%以内，特殊情况经商务部批准才允许在30%以内。

四，产品限制：仅三大类产品允许直销

类别：讨论稿在“直销企业的经营范围”一条中明确规定，直销产品只能是保健品、化妆品和日用生活品三大类。

价格：产品的销售价格须和同类产品的价格相近

质量：厂家须给予消费者一定时间的“冷静期”，即消费者在规定的时间内可以对自己认为错误购买的产品进行无条件退货。

五，保证金制度：规定从事直销的企业在注册地商务部门开专户，交纳2000万－3000万元保证金，用于消费者举报、经销商投诉以及质量问题；

六，推销员限制：规定推销员只能为一家直销企业服务，同时签定劳动合同，限制推销员跨地区经营，企业承担连带责任；

七，市场监管：工商、司法、税务、物价等部门随时随地检查，违规者处罚1万－3万元，情节严重者移交司法机关。

4．准直销时代（转型期）法规

《关于外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知》

【文号】（1998）外经贸资发第455号

【颁布单位】对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家国内贸易局

【颁布日期】19980618

【实施日期】19980618

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）、工商行政管理局、商委、财办、商业（贸易）、物资厅（局、集团总公司）：

为贯彻落实《国务院关于禁止传销经营活动的通知》（国发〔１９９８〕１０号），做好原从事传销经营活动的外商投资企业（以下称外商投资传销企业）转变销售方式（以下简称转型）的工作，经国务院批准，现将有关问题通知如下：

一、外商投资传销企业必须转为店铺经营（包括在商店设专柜、将企业产品批发给国内批发商或零售商、自开店铺）。

二、转成店铺经营的企业，分为雇佣推销人员（系指非企业正式雇员，通过为该企业推销产品取得劳动报酬的人员）和不雇佣推销人员两类。

三、转型为不雇佣推销人员企业的条件及程序